東広島市議会 2019-12-11 12月11日－03号
種子法廃止の際の附帯決議事項である、従来どおりの都道府県による体制が維持できるように措置すべき、これも結局は、民間に治験を提供するまでの暫定的措置であると考えられます。 次の図をごらんください。 日本においては、これら種子法廃止の動きに対して、各道県、北は北海道から黄緑のところが、これから道県で種子条例を制定したか、もしくは、これから制定する予定のところ。
種子法廃止の際の附帯決議事項である、従来どおりの都道府県による体制が維持できるように措置すべき、これも結局は、民間に治験を提供するまでの暫定的措置であると考えられます。 次の図をごらんください。 日本においては、これら種子法廃止の動きに対して、各道県、北は北海道から黄緑のところが、これから道県で種子条例を制定したか、もしくは、これから制定する予定のところ。
新年度予算の中で、国は税源偏在の格差是正策として法人事業税を分離し、消費税を含む税体系の抜本改革までの暫定的措置として地方法人特別税と地方法人特別譲与税の創設を打ち出しました。これは地方税を国税化し、景気回復により一時的に増収した都市部の税収を地方に移転させ、国の財源保障、財政調整機能の責任を放棄し、地方税の独立性を奪うものであります。地方分権に逆行する暴挙であります。
ただし、税源移譲の暫定的措置として行われておりました所得譲与税は、平成18年度予算ベースで約13億円が皆減し、定率減税の廃止に伴い、地方特例交付金の減税補てん分は段階的に縮小され、減税補てん債の皆減と合わせて、平成18年度予算ベースで約７億円の影響がございます。
また、設置までの暫定的措置である警備員の配置が児童・生徒や保護者、教職員から喜ばれ、監視カメラ設置後も続けて警備員配置を要望する声が上がっています。学校現場の安全対策のための人的配置の継続を求めますが、継続のお考えはないか、お伺いいたします。 次に、通学路の中には人の目の届かない犯罪の危険がある場所が多くあります。
しかし、今回の所得譲与税は、暫定的措置ではありますが、国庫負担金等の削減額に比較して乖離が大きく、地方交付税等も大きく減額となっており、非常に困惑をしております。地方にとっては、税源が確実に移譲されることが大切であると考えており、実の伴う三位一体の措置がとられることをくれぐれも願うものでございます。
また、財政基盤の確立にかかわる国庫補助負担金の廃止縮減、地方交付税の見直し、国から地方への税源移譲を含む三位一体の改革につきましては、平成18年度までの暫定的措置として新年度から所得譲与税が創設され、税源の移譲が行われることとなったところであります。しかし、削減額に見合うものとはなっておらず、基幹税の充実を基本に地方財源を確保できるよう、今後とも政府に強く働きかけていきたいと考えております。